Артиллерия РГК насчитывала 74 артиллерийских полка (60 гаубичных и 14 пушечных), включая части большой и особой мощности. Это составляло 8 процентов всей артиллерии.

По боевым качествам уже к сентябрю 1939 года советская полевая артиллерия превосходила артиллерию любого вероятного противника, но была слабо обеспечена механизированной тягой, Потребность в специальных артиллерийских тягачах удовлетворялась на 20,5 процента. В качестве тягачей использовались сельскохозяйственные тракторы, а в результате того, что 13000 тракторов было возвращено в народное хозяйство, то все производимые бронетранспортеры передавались на укомплектование артиллерийских подразделений, в результате чего поступление бетеэров в пехотные части затягивался практически на год.

Войскам недоставало зенитной артиллерии. В стрелковых полках и дивизиях для противовоздушной обороны штатами предусматривались зенитные дивизионы, а в стрелковых батальонах предусматривалось иметь зенитную самоходную батарею на вооружение которых должны были поступить 30-мм автоматические пушки. Однако к сентябрю 1939 года орудий этого калибра насчитывалось всего 1382, в то время как по штату требовалось более 8 тыс. Многие стрелковые, танковые и моторизованные дивизии все еще оставались без зенитных орудий, то есть без основных средств прикрытия боевых порядков от воздушного нападения, однако в каждой роте к осени 1939 года имелось по четыре 12,7 мм пулемета, способных осуществлять зенитное прикрытие подразделений от пикирующих бомбардировщиков.

Быстро развивалась противотанковая артиллерия. Наряду с введением в штаты стрелковых полков и дивизий подразделений 76 мм ПТО в апреле 1939 года началось формирование 10 противотанковых артиллерийских бригад РГК, получающих на вооружение 85 мм орудия. Бригада состояла из двух полков по шести дивизионов в каждом. Она имела 48 85-мм противотанковых пушек, 24 107-мм пушки, 24 85-мм зенитные пушки, используемые как противотанковые, и 16 30-мм зенитных орудий. Однако формирование бригад шло очень медленно. Вместе с тем удалось отстоять необходимость включение в штатные расписания батальонов 12 45 мм противотанковых пушек, в каждой роте были сформированы противотанковые взвода в составе шести 14,5 мм противотанковых ружей и шести РПГ-7, что значительно повысило противотанковую устойчивость пехотных подразделений.

Развертывая подготовку страны и Вооруженных Сил к отражению агрессии, Советское правительство проводило активные мобилизационные мероприятия.

Проведение крупных организационных мероприятий требовало немалого времени. К тому же необходимо было учесть соображения, высказанные на майском совещании высшего командного и политического состава армии и флота. Были уточненные задачи по прикрытию государственной границы. Для каждого приграничного округа определялись боевой состав войск, важнейшие направления прикрытия, количество и границы районов прикрытия.

Ленинградский военный округ (командующий генерал-лейтенант М. М. Попов, член Военного совета корпусной комиссар H. H. Клементьев, начальник штаба генерал-майор Д. Н. Никишев) должен был силами 7, 14, 23-й армий оборонять границу с Финляндией от полуострова Рыбачий до Финского залива, а также побережье Эстонской ССР и полуостров Ханко; свои задачи на приморских флангах он решал во взаимодействии с Северным и Балтийским флотами. Основные усилия округа сосредоточивались на Карельском перешейке, оборона которого возлагалась на 23-ю армию (командующий генерал-лейтенант П. С. Пшенников), и на петрозаводском направлении, где оборону должна была вести 7-я армия (командующий генерал-лейтенант Ф. Д. Гореленко). Прикрытие границы от Мурманска до Кеми осуществляла 14-я армия под командованием генерал-лейтенанта В. А. Фролова. Ленинградский военный округ прикрывал государственную границу протяженностью 1670 км.

Прибалтийский Особый военный округ (командующий генерал-полковник Ф. И. Кузнецов, член Военного совета корпусной комиссар П. А. Диброва, начальник штаба генерал П. С. Кленов) имел задачу силами 8, 11 и 27-й армий во взаимодействии с Балтийским флотом прикрыть побережье Балтийского моря от Хапсалу до Паланги и сухопутную границу Литовской ССР. Ширина полосы прикрытия равнялась 720 км. Основные усилия округа нацеливались на оборону 300-километровой границы с Восточной Пруссией. Здесь развертывались 8-я армия под командованием генерал-майора П. П. Собенникова и 11-я армия, которой командовал генерал-лейтенант В. И. Морозов.

Западный Особый военный округ (командующий генерал армии Д. Г. Павлов, член Военного совета корпусной комиссар А. Я. Фоминых, начальник штаба генерал-майор В. Е. Климовских) силами 3, 10 и 4-й армий должен был прикрыть государственную границу от южной границы Литовской ССР до реки Припять. Основные усилия округа концентрировались на гродненском направлении, где обороняться предстояло 3-й армии (командующий генерал-лейтенант В. И. Кузнецов), и на белостокском направлении, где развертывалась 10-я армия (командующий генерал-майор К. Д. Голубев). На брестском направлении к обороне переходила 4-я армия (командующий генерал-майор А. А. Коробков). Этой армии оперативно подчинялась Пинская военная флотилия (командующий контр-адмирал Д. Д. Рогачев). Общая протяженность по фронту полосы прикрытия округа составляла 470 км.

Киевский Особый военный округ (командующий генерал-полковник М. П. Кирпонос, член Военного совета корпусной комиссар Н. Н. Вашугин, начальник штаба генерал-лейтенант М. А. Пуркаев) силами 5, 6, 12 и 26-й армий должен был оборонять государственную границу от реки Припять до Липкан. Основные усилия округа сосредоточивались на львовском направлении, где развертывались 6-я армия (командующий генерал-лейтенант И. Н. Музыченко) и 26-я армия (командующий генерал-лейтенант Ф. Я. Костенко). На Луцком направлении предстояло обороняться 5-й армии под командованием генерал-майора танковых войск М. И. Потапова, на каменец-подольском направлении - 12-й армии (командующий генерал-майор П. Г. Понеделин). Фронт обороны округа достигал 860 км.