Западный Берлин стал таким местом в результате политики оккупирующих его держав — США, Англии и Франции. Для них он — далеко выдвинутый на Восток военный плацдарм агрессивного Североатлантического блока. В Западном Берлине расквартировано 11 тысяч американских, английских и французских солдат. В их распоряжении — самая современная, постоянно совершенствуемая система военных укреплений, радиолокационных установок, складов, коммуникаций. Как сообщала западная печать, американские военные власти еще в 1958 году приступили к строительству в районе Целендорфа склада атомного оружия для своего западногерманского партнера.

Боннская военщина давно зарится на Западный Берлин. Будучи лишены возможности распоряжаться его территорией как частью ФРГ, боннские генералы с еще большим остервенением пытаются обходными путями извлечь для себя из Западного Берлина максимальную пользу. Они организовали гам широкую вербовку молодежи для службы в бундесвере. Западный Берлин — это место разнузданной деятельности бывшей гитлеровской военщины. Свыше 100 военных и полувоенных организаций и союзов, таких, как «Стальной шлем», «Кифхойзер-бунд», «Объединение немецких солдат», «Дивизия «Медведь» и другие систематически устраивают в Западном Берлине свои милитаристские сборища.

Генералы Североатлантического блока не раз откровенно заявляли, какие большие надежды они возлагают на Западный Берлин в случае военного конфликта. А пока в условиях мира Западный Берлин с поощрения и при поддержке оккупационных властей интенсивно используется боннскими милитаристами для обострения обстановки в центре Европы и во всем мире, для разжигания военного психоза и реваншистских устремлений.

Ответственные государственные деятели ФРГ, начиная с канцлера Аденауэра, систематически появляются там с визитами, не имеющими ничего общего с интересами мира. Они произносят поджигательские речи, организуют шовинистские демонстрации. Боннский бундестаг в провокационных целях устраивает там свои заседания, хотя Западный Берлин, как известно, не входит в Федеративную Республику Германии.

С каждым годом крикливее и разнузданнее становятся проводимые в Западном Берлине реваншистские сборища переселенцев с земель, возвращенных после войны Польше и Чехословакии. В этих сборищах всегда участвуют официальные лица из Бонна.

«Фронтовой город», «самая дешевая атомная бомба», «витрина Запада» — каких только кличек не надавали Западному Берлину рыцари «холодной войны». Острие их деятельности все эти годы было направлено прежде всего против Германской Демократической Республики — первого в истории Германии государства рабочих и крестьян.

«Задача Западного Берлина — насколько возможно затруднить, насколько возможно замедлить укрепление Германской Демократической Республики. Западный Берлин хочет быть скорее возмутителем спокойствия, нежели тряпкой».

Эти циничные слова принадлежат Вилли Брандту — бургомистру Западного Берлина. В них — целая программа, над выполнением которой трудятся сотни шпионско-диверсионных учреждений и организаций — от меняльных контор, пытающихся подорвать экономику ГДР, до радиостанции РИАС в американском секторе и «Следственного комитета свободных юристов».

Советское правительство настойчиво добивается ликвидации опасного очага напряженности в Европе, каковым является Западный Берлин.

В 1958–1959 годах Советский Союз предложил нормализовать положение в Западном Берлине на основе заключения германского мирного договора. Согласно советским предложениям впредь до достижения договоренности между двумя германскими государствами о восстановлении единства страны Западный Берлин должен стать демилитаризованным вольным городом. Свобода его связей с внешним миром должна гарантироваться или четырьмя великими державами, или Организацией Объединенных Наций, или нейтральными государствами, а внутренние порядки в нем определяться свободно выраженной волей его населения.

Советская программа мирного урегулирования с Германией обсуждалась на Женевском совещании министров иностранных дел летом 1959 года. Несмотря на поддержку, оказанную этой программе широкими кругами европейской общественности, делегации США, Англии, Франции и Западной Германии сорвали ее принятие. Они противопоставили советским предложениям свой пресловутый «комплексный план», в котором фактически были затянуты в один узел все сложнейшие проблемы международных отношений. Таким образом, вопрос о безотлагательном заключении германского мирного договора и нормализации на этой основе положения в Западном Берлине остался нерешенным.

На встрече в Вене в начале июня 1961 года Председатель Совета Министров СССР Н. С. Хрущев вручил Президенту США Дж. Кеннеди памятные записки по важнейшим международным вопросам, в том числе по вопросу о заключении мирного договора с Германией и урегулировании на этой основе вопроса о Западном Берлине. В этой памятной записке Советское правительство подчеркнуло, что уже прошло, то время, когда можно было оставлять положение в Германии без изменений, что вопрос о мирном договоре — это вопрос о национальной безопасности СССР и многих других государств.